Документы ОБСЕ по человеческому измерению

Человеческое измерение – один из трех краеугольных камней концепции поддержания мира и безопасности ОБСЕ, значение которого подчеркивается в разделе «Вопросы, относящиеся к безопасности в Европе» Заключительного акта СБСЕ 1975 г.: государства-участники признают «тесную связь между миром и безопасностью в Европе и в мире в целом и необходимость для каждого из них вносить свой вклад в … содействие реализации основных прав человека, экономическому и социальному прогрессу и благополучию всех народов», поэтому намерены «поощрять и развивать эффективное осуществление гражданских, политических, экономических, социальных, культурных и других прав и свобод человека, которые вытекают из достоинства, присущего человеческой личности, и являются существенными для ее свободного и полного развития».

Существенный вклад в укрепление сотрудничества государств – участников СБСЕ внесла Венская встреча 1989 г. В преамбуле Итогового документа Венской встречи от 15 января 1989 г. государства подтвердили, что сотрудничество в гуманитарной сфере – важный фактор для укрепления их отношений.

Такая позиция находит свое подтверждение в тексте Итогового документа.

Особое внимание в Итоговом документе Венской встречи 1989 г. уделяется религиозным свободам. В 11 пунктах, посвященных этой теме, закреплено право религиозных объединений основывать и свободно поддерживать доступные места богослужений или собраний; право каждого давать и получать религиозное образование на языке по своему выбору индивидуально или совместно с другими.

Наконец, государства – участники СБСЕ приняли решение провести три совещания Конференции по человеческому измерению СБСЕ.

Первое совещание прошло в Париже в 1989 г. Следующий этап Конференции по человеческому измерению СБСЕ проходил в Копенгагене в 1990 г. и завершился принятием Заключительного акта.

В Документе Копенгагенского совещания 1990 г. закреплен более обширный по сравнению с Итоговым документом Венской встречи 1989 г. перечень нрав и свобод человека, который включает среди прочих право организовывать мирные собрания и демонстрации, а также право мирно пользоваться своей собственностью индивидуально или совместно с другими. На Совещании 1990 г. был принят пакет конкретных предложений, направленных на гарантии проведения справедливых выборов, отмену смертной казни, введение альтернативной воинской службы.

Документ Копенгагенского совещания 1990 г. придал «новое, беспрецедентное значение вопросу о национальных меньшинствах», которому посвящаются 12 положений, составляющих отдельный раздел.

Третьим этапом Конференции по человеческому измерению стало Московское совещание 1991 г., результаты которого зафиксированы в Итоговом документе.